郑农摸着下巴上的小胡子：“豪门大族根深蒂固，借着这次机会狠狠的敲打，错过了这次再没有机会了。人口大爆发怎么也是几十年上百年以后的事情了，到时候儿孙自有儿孙福。”

晁盖定调了：“张俊，派出兵部精干人员，前往南方，了解各地民情,为以后大军做准备。李刚、郑农，立刻着手分配口粮田，救助因战争、洪水等灾害形成的流民，至于以后人口增加的事情不用考虑，早已经安排好了。”

从去年靖康耻之后，几十万难民就已经开始救助了。

城里的难民还好些，大部分只是被抢了金银细软,分发点粮食就能让他们过活。

最为严重的是金兵过来这一路上农村的百姓，金兵来的时候他们大多逃荒到了深山里了。

金兵一走,这些百姓回家后傻眼了，三间草房子毁于一旦，不过让人心理平衡的是地主老爷家也被抢了，鸡毛都没剩下。

李纲现在就负责这活，给百姓分发口粮田，组建新村落。

户部负责协调，地方官吏负责具体实施。

东京城东，李纲、开封府尹等一行人在码头临时办公。

李纲还是有些担心的：“现如今正是四月中旬，青黄不接的时候，能从哪来调救济粮？苏杭前几年被方腊搞的一团糟，难道只靠京东路这几个州府吗？开封周边，沿路向北，上百万的灾民需要救济，一旦搞不好那就是民变啊。”

开封府尹看着李纲没说话，心说了,你还是嫩啊。

“李尚书快看,来了。”

喷着黑烟是沙船,每一艘都有二十丈长，一看就是重船，庞大的船队在汴河上通行，旁边小船队远远的避开，这是朝廷运输队，哪个敢乱来？

远远的就看见旗舰上有个大旗帜，上书沂州舰队。斗大的一个阮字，济州军都知道，这是阮小五的近海舰队过来了。

大船靠岸，李纲、开封府尹连忙上前施礼，这个时候的大宋官场没太多繁文缛节，无非是拱手而已。

“阮舰队，辛苦了，一共来了多少船，多少货？”

“一共是一百条船，一千万斤粮食、蔬菜、食盐。另外还有数万斤的药材，现在是分了五个码头停靠。过几天陆续还有，一共是调运了一亿斤物资。”

“如此辛苦阮舰队长了，不过咱们公事公办，先验货，再清点。”

“李尚书请。”

李纲率人登船,验收救济粮食。

每条船都有登记造册的清单，一船船的玉米、小麦、大豆、土豆、咸鱼、海带。

“这是今年的新土豆啊，怎么这么快就丰收了。”

其实这是从外海岛屿上运输过来的土豆，这属于不公开的秘密，阮小五打个哈哈：“沂州那边百姓有独特的法门，所以收的早。”

有粮食、有蔬菜、有咸鱼食盐。一百万难民一人平均下来可以分一百斤了，坚持到秋天足够了，更何况难民自己也会想办法，不可能全部靠着官府救济。

开封府尹抓起一把玉米，黄橙橙的，拿起一粒咬了咬，晒的很干，这是去年秋天的新粮食，保存完好，没有霉变。

不光粮食没得说，就连土豆、大葱、咸菜、咸鱼也都是好的。

“李舰队长，为何把这些上好的东西运输过来救灾呢？”

阮小五一摇头：“这可不归我管，我只负责运输。不过这些土豆、蔬菜、咸鱼等等都是二类品，不是好的。”

在这个时代，物资的储备，是综合实力的体现。

李纲决定，先每人发放五十斤，过段时间再发放一次。

运粮的内河舰队完成了运粮任务，立刻又派出了小船，开始招募壮丁了。

要都是十六七岁到四十岁以内的男丁，扶沟码头招募点。

阮小五脱掉软甲，穿着短衫炖羊肉，蒸馒头，羊肉飘香，馒头飘香。

“招募垦荒壮丁，包吃包住，三年三十亩地，还提前预支三两银子。”

丁二棍是众多难民中的一员，他家本来是城里打短工的。五间草房，一个老婆，三个儿子，大儿子十八，二儿子十五，小儿子也十岁了。

这次家里分了救济粮食，但是他家的户口是城里人，分口粮田没他家的份。

好在老婆和大儿子开了个卖水果的小摊位，一家人勉强户口。

好久没吃肉了，丁二棍见了羊肉嘴馋。

有士卒招呼：“老乡，过来吃肉，吃白馒头。”

丁二棍可没敢吃，小心翼翼的问：“军爷，咱们这招募什么呢？”

“壮丁，垦荒壮丁，开荒种地，养羊放牛。选上了就先给三两银子，三年给三十亩地，可以自己种，也可以自由买卖。”

丁二棍穷怕了，也受够了，没有什么比穷更让人难受的。

“犹豫个啥，这可是改变命运的时候时候。像我，当兵前一年也吃不了一次肉，现在天天吃肉，鱼虾都吃腻了。”

“那什么，我多拉几个人一起去行吗？”

“行啊，开饭店还怕大肚子汉吗？”

丁二棍拿了几个馒头，一路小跑回去，拉上自己的二儿子，又找了五个同村的壮丁一起来了。

三天后，第一批壮丁三千人从东京城出发，生活是真没得说，白米饭、麦子粉的馒头管够。

一行人坐上了喷黑烟的大船，航行了三天，还以为到地方了呢，结果人家说才刚开始。

大家换上更加高大的战船，说是什么远洋轮船，上面的炮口比水缸都粗。

眼前的景象也变化了，从大运河变成了无边无际的大海。

有的人已经开始哭了，太特么吓人了，波浪滔滔的大海。

“我想回家，我不想出海。”

这个时候成队的水兵维持秩序，还有人对哭闹的做思想工作。

如果做不通也好办，关进小黑屋了三五天，不给吃不给喝，保准乖乖听话。

丁二棍还真是条汉子，前三天把苦胆都吐出来了，硬是挺下来了，他还不断的安慰通船的壮丁，被任命为小队长，负责五十人。

一个月后，天空变的瓦蓝瓦蓝，舰队停靠在了一个巨大的港口里。

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