“善长，殷将军哪里可是出了什么变故。”

“主公，殷将军攻下镇江后，因在镇江搜集船只，多停留些时日，未曾想消息走漏，让扬州有了防备，故而急切之间难以攻下。”

“善长，你代我回信殷将军，要多加安抚。如今镇江已下，汉军已厄住长江天险，能攻下扬州最好，若是攻不下扬州，下次再打便是。”

厅中哪位年轻的士子，心中一凛，暗赞，主公好手段。

汉军现在在外领军的大将只有殷天正、杨逍、范遥三位，按理说玄阳怎么安抚都不为过，但是，殷天正的军令确实让自己回复，虽然，让自己多加安抚，但是，自己一万句也顶不上玄阳的一句。

玄阳这是在敲打殷将军啊！

相必殷将军接到自己的书信之后，必然有无穷的压力。

帝王心术啊！

李善长正在愣神间，玄阳又道：“善长，你有大才啊！大军出征有你执掌后勤，吾也放心，后续大军粮草，要及时调度，不可短缺。”

“善长尊令，必不使大军粮草短缺。”

玄阳点点头，显得极为信任。

“主公，只是........”

“善长可是要说内政之事。”

“主公，我汉军之中虽然贤才不少，可是江南士子中，也有大才遗留乡野，主公为何弃之不用。”

玄阳呵呵一笑道：“善长，想必是那些江南士子，不欲从军，求到你这里来了吧！”

“主公赎罪，确实有几位好友，到我府中来求。”

“善长，自宋以来，中原大地便是文贵武贱。这才导致异族入侵，神州沉沦。

不是我不用士子，而是，这天下士子的脊梁早断了。

吾汉军不拒江南士子。

但是，想要在我这里当官，首先必须要去军队走上一遭，挺挺脊梁。否则，我是万万不会用的。

善长，你是大才，我不愿看到你为友失足，交友要慎啊！

一个士子，连一县之地都治理不好，农田水利全都不懂，还敢自称大才，指点江山。蠢材而已。

善长你要记得；当政者，必须要务实，要为百姓做事。而不是坐而论道，夸夸其谈，这样的人只是米虫而已。

大多盛名在外之人，其实不复。”

李善长脑门上冷汗津津：“多谢主公教诲，善长以后定会谨慎交友，为天下百姓谋利。”李善长此时已经三十多岁，虽然身怀大才，但是仕途极不如意。汉军的前途一片光明，他自然不会为了几个好友触怒玄阳。

“善长，我汉军制度，遍数数千年历史，皆有不同，凡是欲入汉军为官者，必须先从军，然后再学吏，汉军治下无官吏之别；记着宰相必起于小吏，将帅必发于士卒。”

李善长此时心中已经颇为后悔为几位好友试探玄阳了。

“善长，汉军制下，行军政分离之策；军不干政，政不干军。军队的枢密院吾自会安排，而这政务院就由你牵头组建了。”

玄阳说完李善长脸上一阵错愕，虽说此次是为好友求官，但是，也未必没有试探未来汉军政局的意思。但是，没想到玄阳已经无声无息的规划好未来的格局。

“汉军治下除了政务院和枢密院之外，还有法院、财院、监察院。

枢密院管军，法院主管立法和审判，财院负责天下税赋，监察院弹劾、主管官员升迁。

法院有：警部、六扇门、法庭。

警部取代以往朝廷的捕快，缉拿匪盗，维持治安。

六扇门主要负责镇压江湖的不法之士。

法庭负责审判和立法。

财院有：税部、银部、度之部。

税部负责收税，以及制定税法。

银部一则储存税部的税赋。二则开设钱庄，发行汉军钱币。

度支部：负责审核政部预算，和审批钱粮。

我汉军旗下所有支出，都要度支部审核和批复，然后，才能前往银部申领。

检察院有；吏部、检察部。

吏部负责官员升迁的调查批复。

检察院负责清查不法官吏，交由法院审判。

政务院下分为；纵横部、民部、工部、礼部、国土部、商部，兵部。

纵横部负责汉军的对外事宜。

民部负责编户齐民，为民请命。

礼部负责礼仪祭祀，开设书院。

国土部负责收归土地，我汉军旗下所有土地皆为公用，私人不可占有。

商部负责民间商业往来。

兵部负责招募兵源，以及退伍士卒的安置。

政务院各部司我已规划好，你回去细看即可。”

玄阳规划的这五院，彻底地震动了李善长。

玄阳不仅把负责官员升迁的吏部和弹劾不法官员的监察部放在一起组建监察院，还有财权和执法权也全部从政务院拿走。

更厉害的是国土部，要把汉军治下的所有土地全部收回。李善长仿佛看到了江南大地上的尸山火海。

玄阳拿过厚厚的一本书，交给李善长。

李善长恭敬接过，不无担心的道：“主公，这国土部可是要掀起无边大浪的，稍有不慎，我汉军有颠覆之危。”

玄阳道：“善长，你可知数千年来为何朝代屡次更换，大多数朝廷不过四五百年。”

李善长道：“善长不知。”

“自古以来能只有鲜有近千年的朝代，最长的只有周朝和汉朝。汉朝自东汉复立，其实已经与西汉不是一体了，而能独享八百年江山的周朝，最关键的就是人和土地。

每当新朝当立时，我中原大地都是经过了长期混乱，不仅民生凋敝，人口也是大大减少。但是，当一个政权经过三五代帝王，一百多年的治理，必然会开创一个盛世。

盛世一出，天下局势必然会急转直下，直到倾覆。

中原大地的土地是有限的，而人口增长是无限的。

不仅仅如此，在一个和平的环境中，那些读书人会想各种办法钻朝廷的漏洞，巧取豪夺，土地、人口等等。他们趴在朝廷身上吸血，积攒力量，等待有一日能称王为帝。

当然，更多的是为了自己的小家。

家国天下，那些读书人看重的是自己的小家，可是他们不知没有国哪来的家！”