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1142.安保工作乃至治安制度

看见眼前年轻力壮的杜君绰，李破军也是极为欣赏，杜君绰在名将辈出的初唐能够混出头来，自然是有本事的，只是历史上名声不显，此时年仅三十的杜君绰就已经是左侯卫将军，开国怀宁县公了，这固然是年轻有为，但这也使得他后来数年不得升迁，甚至是时常左迁，直到高宗继位，老将凋零，杜君绰才在辽东建立功绩，得意升迁为大将军。

对于这样有潜力的少壮派高官，李破军自然是拉拢的，但又不可太露骨，只可浅谈不可深交，只需留个善缘就好，这就得把握尺度了。

看见街上的巡街武侯来往巡视，并且还没到宵禁时间，便是净街了，李破军也是好奇问道：“杜将军，想必明日维持秩序的安保工作也很重吧？”

杜君绰闻言也是脸色沉重，直点头道：“殿下说的是，明日阅兵甚是盛大，朝廷文武，各国使节还有无数的百姓，人数甚多，此乃宣扬国威之盛世，绝不容有失。长安人口繁杂，末将等人也是恐有不法之徒或是敌间行破坏之时，所以左右侯卫以及雍州府衙都是压力甚大”。

李破军看了看四通八达的朱雀大街，也是赞同。献俘大典和阅兵仪式乃是夸耀兵威，宣扬国威的盛世，要是出了什么幺蛾子，那损失的是大唐的颜面，一如后世的阅兵式或者奥运会一样，安保任务很是艰巨。

“现在街面上的安全保障工作是那几个部门负责？”李破军觉得这个问题不能够忽视，看见街上士兵与衙役来来往往，杂乱无章，对安保完全没有一个头绪，李破军觉得他有必要插一手了。

“回殿下，由左右侯卫以及雍州府衙共同负责”。杜君绰看见李破军颇为慎重的神情也是有些不解，像这种护卫街道巡警的工作一样都是由左右侯卫（即金吾卫）和雍州府衙（长安万年两县）共同负责的啊，甭管是祭天大殿还是登基大殿，都是这样做的啊。

李破军听得眉头一皱，“共同负责？谁为主导？”

“啊？没有主导，三方主官共同负责，各自负责”。杜君绰愣了愣。

“那就是说你们三方的职责并不明确，完全就是交叉执行公务的，也没有一个主管的？”

“是这样，一向如此”。

李破军拍了拍头，“像这样职权不明，最容易出事了”。

说罢又是急忙说道：“有劳杜将军回去传个话给李大将军，让他速来甘露殿，我有要事禀明圣人”。

杜君绰闻言忙是应着，回去传信了。

李破军又是回头向亲卫吩咐道：“陈康，速派人去将右侯卫大将军，以及雍州别驾请来甘露殿”。

雍州管理长安城，辖下长安县万年县分管长安东西两城，相当于京兆尹，雍州不设刺史长史，设州牧和别驾，雍州牧有皇室成员遥领（现任雍州牧是李泰），不管实务，平日由别驾处理事务。

说罢李破军径直去了甘露殿找李世民去了。

来到甘露殿，李世民抬头一看，便是问道：“今日去齐国公府如何？”

李破军简短的将经过说了一遍，便是直将朱雀门上看到的漏洞说了一遍。

李世民闻言一怔，放下了笔颇为看重的问道：“这个安保工作当真有如何严重？”

不怪李世民疑惑，而且这个时候的安保工作就是如此松懈，远没有后世那样的完善，李破军后世的眼光看来，这个安保工作自然是漏洞百出了，如果真有人想要搞事情，简直是太容易了。

而李破军需要做的就是在一次次的发展中，将大唐的各种制度完善起来，这也算是李破军作为前瞻者的一点贡献了。现在的安保制度就是如此，李破军既然看到了，也有能力将其指出并完善，那就不能够视而不见。

“阿耶你想想，献俘大典以及阅兵仪式何等重要，安保工作怎能不重要呢，大唐内部多有蛀虫，外有四夷强敌，若真有有心人来搞破坏，到时候朝廷将颜面无存，各国使节面前也是大损国威啊。就算这次献俘大殿暨阅兵仪式没有人搞破坏，那其他的诸如祭天大典，加冕典礼等各种公共场合的盛事，一旦有人搞破坏，将是影响巨大啊，深入说来不仅是这次安保工作，而是大唐的治安制度。一直以来，都是左右武侯负责巡警巡街逮捕等等，雍州府衙的衙役各种打杂等等，职权不明，相互交叠。此如街上有个人在破坏街道，左右武侯和雍州府衙的人都可以去捉拿他，因为这也算成绩功劳，就不免有些争议。治安工作一向都不是一个可以忽视的部分，大唐的这方面制度必须完善了。

你干的事我也能干，这就是权力不明。这种事你能管我也能管，这就是职责不明。职权不明的危害不用孩儿多说，阿耶也应该能够明白的”。

李破军尽量斟酌着词汇叙说着，而李世民也是脸色转为慎重，听着直点头，依李世民的智慧，自然是知道职权不明的危害了，而京城乃至各地的治安工作的重要性也不用赘言，如果治安不好，那就会动荡，一旦有动荡，那就是社稷难稳了，李世民不得不认真了。

“你有什么想法？”李世民眼中闪着异色看向李破军，他知道李破军既然说出来，那自然就是有着想法了。

“治安制度暂且不提，基于此次献俘大典暨阅兵仪式，孩儿想从以下几个方面入手。一，明确各部职责范围，加强各部沟通协作。二，确定现场组织调度，暂设统一的安保部门。三，做好物资后勤保障制度，诸如医疗，交通，饮用水等衣食住行。四，排除火灾等安全隐患，加强现场排查等等。其他的具体细节细说起来甚多”。李破军也是搜肠刮肚的想着一些安保工作的要点。

李世民闻言眼睛一亮，见得李破军说得头头是道，也是直说道：“那我将他们都叫来，你当面提点”。

“我来时已派人去叫了，应该快来了”。李破军忙说道。

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