如果粮食减产百分之十，相应的采购价格，并不是增加百分之十那么简单。

而是会涨到百分之十的人吃不起为止。

换而言之，如果粮食没有富余，那总会有人因此而饿死的。

这样的事情，何平可没办法接受发生在自己的领地之上。

在察觉到有这等危险的可能性之后，何平便颁布了命令，包括平远，东石，松山三城在内的城市，一定要多多积累粮食，即便价格比较高，也无所谓。

冬天路上的运输很难，但总归没有因为准备不足而发生悲剧要强。

一方面开垦土地，增加粮食的产粮，一方面对外大量采购。

只有两手都抓，何平才能放心一点。

到了年底，也是各部门进行工作汇报以及总结的时候，人口方面初步的统计结果也已经出来了。

由政务官统一汇总到了何平跟前，之前平远城的政务官江大山修养好了身体，但并没有回到原来的岗位上而是被调用了，因为他的继任者工作干的确实不错，也不需要他再回去。

对他的安排，何平将他留在了城主府，与周峰一文一武，帮忙处理城主府的事情。

平远城的政务厅主管事项并不与城主府重合，前者主要是安排平远城的工作，但不涉及到其他领地，而城主府就不一样了，从三座城市的建设发展，民生安治，以及军队规模，都会做出最详细的指示，这也是保证何平对治下领地最基础统治的核心。

根据报上来的信息，平原城中的公民阶级是占据绝大多数比例的，足足有三十万人的规模。毕竟这些大多是从外地迁徙过来的人群，他们是支持何平统治的嫡系人员。

居民的人数则不是很多，除了周边几座城池有过来定居的人被划做了这个阶级的人之外，也就只有少部分过路的客商最终会选择定居在这座城市。

当然这部分的人口比例相当少，总共加起来，还不到一万人。

至于最后的奴隶，这群建设城市的主力大军，在经历过许多次补充之后，人数高达二十万。

有部分是战俘，也有部分是土匪出身，当然还有很多何平对外购买过来的奴隶。

仅仅是一个激励计划，然后每日供给他们吃饱饭，他们就能够贡献出惊人建设热情。

唯一可惜的是，这些奴隶当中大多没有技术人才，只能从事一些体力人力的劳动，不过这也正常，要是真的有一技之长，也不会成为奴隶了。

对他们来说，如果脱离奴隶身份的话，当兵或许是一个不错的选择，可惜何平正在实行精兵政策，在清风山区的剿匪工作完成之后，说不定又会进行一轮裁军。

就现在的军队规模，都有些多了，再招兵并不划算，还不如将多余的人力资源投入到建设当中。

开春之后，军队的重心就会从清风山的方向转向东石城。

那边的开拓兵团进军山野，是明年的重要军事任务。

毕竟清风山实际上何平并没有名义上的控制权，只是因为要保证迁徙民众的安全，所以才不得不派兵驻守。

如今曹国与宋国已经停战，并且获取了大量的利益。

未来肯定是要将清风山这等重要的战略要地，重新化归中央的统治之下，可以说在清风山巩固势力，就相当于是在给中央政府打工，当然何平到现在还没有裁撤据点的原因。

主要是打击土匪能够给平远城带来不菲的奴隶，这些可都是宝贵的人力资源。

除了土匪奴隶之外，也有部分生活困苦的民众，愿意来平远城尝试一些新的机会，这些都是被允许的，云飞作为清风山据点主官，负责的内容之一，就是将给平远三城不断的带来人力资源。

甚至等到朝廷派军队前来，进行防区移交的时候，依然可以在那边驻扎一只小分队，继续办着现在的事情，只不过到那时候就不能算作是军事行动了，而是商业行动。

本来由军事为主的策略，改变为了购买的形式。

奴隶是永远都不会多的，在平远城建设取得重大成果的之后，剩下的两座城市，同样在进行着巨大的变革。

对此何平有一个大概的方案。

一月六日，平远城城主府发布了第一条关于治下的政策:到明年年末之前，至少新建农庄3506个。

当然，如果是单纯为了应对明年可能存在的饥荒问题的话，这项措施也不能够起到决定性作用，总的来说还是因为时间上面太短的因素，根本不够完成前期的开荒准备工作。

不过，保证农业以及粮食问题，可不仅仅是明年一年，建造大量农庄可不会造成谷物的价格暴跌，毕竟现在的平远城还处于大量需求的阶段。

最近待在小院子里面的欧阳白枫有点怀疑人生，在经过与林笛的对战之后，许多平远城的居民也都了解到了这个任务，招待所在发现这么一个人居然只住着一顶帐篷的时候，瞬间给他安排了一座带花园的独门小宅。

虽然不是特别的奢侈，但比起帐篷的待遇，肯定是差别巨大了。

生活条件的改善让欧阳白枫心里也多了几分舒适，不过他最关心的师妹依然没有出现，而且他现在能够确定，宗盈真的不在平远城，否则没道理都要过年了，还能躲起来根本没有要露面的意思，这一点都不合理。

在了解到这个事实之后，欧阳白枫的情绪就更加的低落了。

总是有一桩心事在心头影响着他，他也没办法好好修炼，在思考了长久的一段时间之后，在刚刚入冬的季节，前往何平的府中提出了辞行。

何平皱着眉头看着这个大宗门的天之骄子:“你这就要走了？不是要说要在这里多待一段时间的嘛？难道是我手下的人招待不周？”

何平连连道歉:“我这座城市初创，很多规矩都还没有来得及定下来，若是有哪里冒犯了少侠，还请您务必不要介意。”

欧阳白枫摇头说道:“不是的，贵部对我都非常不错。”

这句话并不是口头上的客气，而是他在没事的时候在城市中转悠，根本就发现不了几个闲人，市民们大多都有自己的工作，繁忙而又充实，只有在少数节日庆典的时候，这座城市才会真正地慢下来。

对比起别人，欧阳白枫对自己每日除了修炼之外便是无所事事的行为，也是相当感慨，倒也没有因为在这边的生活水平比较差而恼怒，因为何平其实并没有差别对待自己。

这边的外在环境肯定不能与宗门相比，这是无可厚非的。

何平见状，也不是特别明白对方的真正目的，不过根据他的一举一动都在情报部门的观察之中，作为一个先天高手，所谓的情报侦查人员肯定不能够对他造成什么威胁，甚至连人员的监视，他也能发现，但他就是没有要躲起来的意思。

作什么事情都是光明正大的明面上处理，这也让何平对自己的判断产生了怀疑，难道他并不是某一个势力的间谍，而是自己真的是来找宗盈的？

可他如果不是借着找宗盈的借口来平远城的话，他找自家媳妇儿又是为了什么？

何平陷入了思考之中，在思索并没有给出答案之后，便缓缓的说道:“好吧，那就好，您也看到了，目前的平远城都在大规模的建设当中，招待不周是肯定有的，少侠不介意就行。”

“既然您执意要走，那我也不好阻拦，有什么临行前需要准备的物资，你可以向住宅的管理人员说一声，他们会尽力满足你的要求的。”

所谓的物资，肯定不包括珍贵修炼资源在内的一些东西，何平说的只是可能需要换洗的衣物或者是一些散碎的银两。

出门在外，又是江湖中人，所带的银两不会很多，而这些钱对于一个先天高手来说，大多也不算什么。

何平也没必要给的很多，就是用作寻常的一些路费而已。

这是江湖待人接客的传统。

欧阳白枫也没有客气，点头应下了:“贵部的林笛着实是一位天才，当然这点不用我多说，侯爵大人也应该会好好培养这样的好苗子的，请大人帮我转告林笛，我等着他在突破之后，继续向我挑战。”

对于欧阳白枫来说，这一次平远城最大的收获，大概就是见证了一座新兴城池的崛起，与一位武道天才的诞生了。

拥有天阶功法的林笛未来不可限量，即便将来只是能够突破到先天九重或者是绝顶高手，有着林笛坐镇，江湖上都会有平远城的一席之地。

这一点毋庸置疑。

将来自己是否能战胜林笛还不好说，但武道之心可不会因为一点点小小的挫折而泯灭，他人有他的道法，而自己也有自己需要走过的道路。

自己按部就班的修炼突破，等到了先天高阶，未必就不能够找到一门自己合适的功法，毕竟气剑宗也是大派。

而先天境界的路还远着呢，无论是林笛还是他欧阳白枫，想要在这一条路上走到顶点，也需要非常多的时间。