虽然按照现在的情况来看，其实平远城周边对治安需求都没有那么高，但这主要的原因其实是经济还没有快速的发展，当基础建设完成之后，自然会有大批的人来到这里定居。

这里有更高的生活水平，更好的医疗资源，更加多的机会。

这属于市场自发的大城市规模效应，关于定陶城等大城市，都是这么发展起来的。

想要发展生产力，人口才是最重要的，没有人力资源，什么事情都办不好。

眼下平远城已经渡过了第一阶段，这最基础的安置阶段之后，则是居民们对生活水平的要求与提高。

同时也会有大量的外来人员，人口一多，治安管理起来，则是更加的复杂了，毕竟这个时代的信息流通并不简单，人与人之间缺乏必要的交流手段，这也造成了政令不能统一。

很多人习惯了一个地方的习惯，再到另外一个城市来生活，难免会给他人造成一些困扰，而要是这些人还是修炼武道的武者的话，那就更加雪上加霜了。

因为他们这些人往往会自持武力超人，从而选择对抗相关的法律法规制度，这是何平所不能容忍的。

为了避免这样的情况发生，所以六扇门的设立是一定的，原先只是因为手上面的事情太过，何平根本没有精力将心思放到这个上面来，然而在有了合适的人选之后，这个部门的架构也就完全可以组建起来了。

刚好军队中有一批裁撤掉不久，原来是土匪出身的人。

这群人并不是没有战功，只是军队的规矩很严，他们呆不惯，而军中主将又无法容忍他们的存在，毕竟想要学好是非常难得，但想要学坏的话，只要身边有其他人的影响，这还是非常容易的。

为了确保军队的纯洁性，这样的人虽然有一定的武力值，但实际上是绝对不能够将他们留下来的，在平远城度过了需要大规模军事行动之后，这批人的去留问题也成了一个难题。

军队中肯定是不能再让他们待下去了，而让他们回归到正常的种田生活又很难。

好在时间还短，这些人拿着军队丰厚的退役费用，过的还算滋润，但要是等到他们将手中的资金花完，那恐怕早晚都会出现大问题，六扇门的出现也是为这一批人增加了一个可以选择的去处。

毕竟依然是跟武者打交道，这些从沙场上退下来的骄兵悍将，很适合做对付江湖人的事情。

而在六扇门并没有军中的那么多规矩，只要不违反总方向上的原则，就不会出什么大问题。

前者更加注重团体作战，自然容不得有不同声音的出现，但后者更多的则是个人与小规模队伍的联合行动，纪律性相对来说也没有那么重要了。

只要不违反忠诚于国家，忠诚于城市，忠诚于侯爵大人。

他们做事稍微出格一些，也没有人会真正跟他们计较的。

在大量基础士官的搭建之下，很快人员问题就得到了充分的解决，甚至部门本身的成立，都给未来减少了一分隐患，现在剩下的，就只等火舒云前往定陶然后归来。

部门的一切就可以提上正轨了的。

大年初三，在平远城度过了几天假期的火舒云忍不住了，前往城主府向何平告辞。

此时分别是为了日后更好的相聚，何平自然是同意了他的请求，并且满足了他此行的一切需求。

火舒云望着身边与他同行的周峰，他心里很清楚何平一定是对他非常重视，才会又是送礼又是修书的，要知道他自从外封之后，除了正常的情况汇报之外，也没有与朝堂之上有任何的文书联系。

这一次算是破天荒了。

感受到了何平的诚意，火舒云心中也更加坚定要好好做的想法。

辞官来到偏僻的平远城，并且官职上最多也不可能超过五品，说实话对他来说也是很有压力的。

身为官宦世家，这么选择代表着放弃了家族花费了很多时间和精力帮他在定陶城内的打更人系统中铺好的道路。

要是不能做出一点成绩来，可是太对不起家族了。

火家是打更人内部的传承世家之一，相当于这个系统内部就是火家的自留地，但以金锣这个等级的主要力量，连他在内，这一代火家也只有三人。

火舒云的离去必然会让家族在衙门内部派系的势力上面损失惨重。

他面临的阻力也是有的。

何平展现出来的态度，很重要，毕竟要是一位侯爵亲自开口，并且对此表示重视，先不说会不会影响到君王以及王室的意见，就算是家族内部也会稍微理解一下。

就算他在打更人系统内部的职位并不能在短时间之内为火家弥补上去，但也会按照惯例，得利者适当给出一点好处或者在其他方面为家族争取到更多的权利。

其实在定陶城内部的重要系统部门中，任何重要的人事调动，都是好几方势力相互博弈出来的结果，所以这也从侧面说明了，即便是出身于世家的人，尚且不能随心所欲，要知道这些世家弟子上面可都是有长辈的。

他们都被这条条框框所拘束，更何况那些有能力但是却没有背景的人。

在定陶城，受过良好教育的人并不少，要知道这个世界的文化普及率虽然不是很高，但也不能算低了。

书籍并不再是世家用来维护自己传承的工具，只有武道功法才是。

所以无论是政务上还是军务上有能力的人，都不在少数，定陶城拥有整个曹国作为基础的人才筛选，其内卷程度可想而知。

维持中央政府运转的那些人，身处的位置一共就那么多，要知道他们中大多数也是有子女的，还不止一个。

凭什么那些出身比你好，资源有比你好的人不能够爬的比你更高。

胸无大志的世家子弟是有的，但数量也没有想象中的多。

更多的则是像原本云澜一样默默无闻恪守祖训的良才。

他们大多数人都不能在这个时代绽放出属于自己的光彩，直到熬过这漫长的黑夜前夕，才能瞻仰到黎明。

世家子弟都是这个样子，那些没有门路的人就更加不堪了。

这也是江湖存在的意义。

总有些天才，是需要有去处的。

而读书人也不只是读两本书就可以称作读书人，相反大部分的江湖门派，除了那些不入流或者比较特殊宗门内有自称一派的大家的情况下，基本所有的门人都是识字并且读书的。

大老粗的文盲可成不了武道中人。

这些在官场上没有前途的人，就只能寄情于山水，醉心于武道，才能宣泄自己的内心了。

好在这个世界的物产是相当丰富的，即便有许许多多的人选择成为一名武者而不从事生产工作，但最基础的生存粮食保障，从大范围内来讲，却是没有缺少过。

当然那些偏僻地方生活的夷人肯定不会被归类到人这一范畴之中。

但即便是在大山里面，也大多物产良多，只是这些夷人不会开发使用罢了。

有足够的粮食生存，而武道功法又称为最顶端的蓄水池，被所有顶尖的世家门派所把持。

这也是他们能够传承一代一代又一代的原因。

即便许多人已经没有了上升的通道，但还有江湖可以去。

对社会的危害，反而在可控的范围之内了。

当然，这样的情况必须有一个先决条件，那就是朝堂之上要强于地方江湖。

这典型的代表就是中央王室一定要有能够拿得出手的宗师级战力，这才能让这群江湖人不敢太过于放肆。

虽说如果到了江湖要反制王室的时候，其他国家的人也不会不管，但在不可能直接出兵干涉的情况相下，国内的一些混乱，是完全不可能避免的。

这就是一把双刃剑，江湖必须存在，但如果不能掌握住的话，就会迎来极大的反噬。

当然若是手握国家这种巨大的经济利器与武道功法这等最重要的资源还不能够压制江湖的话，那一定是领导人出现了问题。

或者说整个王国的管理层都没办法去救了，才会导致这样的结果。

真到了这个时候，那也不仅仅是江湖要翻天的小事情了，周边的其他国家也会直接过来吸血。

趁着国度倒下之前，狠狠的吃个满嘴流油。

一方势力想要兴盛，最基本的条件需要有两个。

一个是有强大的战力，另一个是有足够的资源，这个资源包括土地粮食，人口武道功法等。

幸运的是，这两个硬性要求，平远城都是具备的。

何平作为宗师级战力暂且不谈，未来还有林笛这样的顶级天才，保证了对地方统治的威慑力。

而资源这一方面，虽然并不富裕。

例如在功法这一方面非常欠缺底蕴，并不能够做为核心的传承。

但总体的态势，是呈现良好状态的，毕竟这个世界的武道功法也是有明码标价的，赚来的钱，完全可以直接购买相关的功法，以何平的背景和关系，这其实不是一件困难的事情。