八月秋收之后，税务监派出了巡视组，前往各道分院巡查。

数字一时间难以汇总，估计要到入冬之后了。

作为这个掌握着财政收支的实权部门的一把手，杜晓知道自己炙手可热的程度。

他的“党羽”是天然的：各道转运使、各地坊市令、海关市舶使、四大商社“商转干部”以及一年比一年多的明算科学子。

这些人原本群龙无首，不知道该投靠谁，现在有了明确的目标：政事堂成员之一的税务监。

从四年前议设税务监开始，杜晓就或主动或被动地开始整合这股势力，就像王雍整合农学系势力一样。

圣人对此似乎持默许态度。

杜晓想明白之后，便不再束手束脚。他很清楚，圣人不希望他们“税务系”太弱，被压制得太狠，因此着意培养他们这一股势力。简单来说，圣人希望搞钱的力量更庞大一些。

征税固然有很多方法。最粗糙的，直接拿刀枪横征暴敛就行。但如果有更好的方式方法的话，最好还是有点规矩法度，这样被征税的人叫唤得少，不满情绪相对少一些，征税阻力也更小一点。

征税队伍一定要专业，要形成派系传承，要有相对独立的地位，不能成为谁的附庸。

前唐安史之乱以后，总有一位宰相判三司，已经事实上整合户部、度支、盐铁三大部门，成了一股独立的政治势力。朝廷越是用度紧张，他们的地位就越高，被赋予的权力就越大，以便能征到更多的税金，弥补财政亏空。

大夏税务监比起唐代“判三司”，更加名正言顺，权力更大，发展到最后，不知道会成什么模样。

杜晓出身京兆杜氏，了解太多政治方面的事情了。他很清楚，作为税务监的首任主官，派系的整合者，杜氏在财税系中的地位必将是超然的，影响力很可能会持续好几代人，这是家族的幸事，因此干起活来非常卖力。

他现在正在处理的是新造船只，调运粮食的事情。

造船需要税务监开支，船只归地方，粮食运到目的港后，又归税务监管。

诸多杂事，千头万绪，且是圣人关注的事情，轻忽不得。

处理完一份，杜晓接着拿起另一份。

税务监需要支付西域商社购粮款：总计绢二十三万七千余匹。

钱款在洛阳支付，以回收西域商社手里持有的一大堆粮票。

此类合作持续很多年了。

西域商社专门在洛阳留了十余人办理这类事务。以前从户部领钱，现在到税务监催款，拿到钱后，再召集期满从西域返回的商屯农夫，一一发放工钱。

杜晓知道，今明两年将是结钱款的高峰期。因为西域商社在调整业务，慢慢减少商屯田亩和人数。很多前往西域种田的人，都要陆陆续续返回洛阳领钱，然后再定去留。

不过，西域商社不想商屯了，可不代表其他人愿意放弃。

最近两三年，北庭商屯异军突起，规模极大。

赵家从秦州、岐州、梁州雇佣了千余人，奔赴北庭，开展了声势浩大的屯田行动。开荒两年之后，开始售粮盈利，五六年之后，稳定盈利，届时还可将已经变成熟地的商屯农田卖给官府，官府再授给移民过来的镇兵家属，让他们可以快速安定下来。

与赵家类似的商屯队伍还有很多。

洛阳是结算中心，西域是交割中心，整个商屯活动已经持续了七八年，越来越趋成熟。

杜晓往下翻了翻，发现确实还有几份私人商屯的结算申请，于是一并签字同意。

每一份申请，都有交割的粮食数量、地点、时间和对象。

杜晓敏锐地发现，北庭方向至迟明年，会有一场规模中等的战争爆发。

很多事情，无需四处打探消息，从粮食之类物资的走向就能看得出来。

杜晓将签完字的公函放在一旁，待会自有录事、主簿之类的低阶官员将其取走。

他随手拿起第三份看了起来。

太子请罢河西、陇右二道部分州县同光十年的徭役、赋税。

河陇地区有十几个州，太子请免八个州一年的赋税，因涉及到钱粮之事，于是转到了他这边。

就本心而言，杜晓当然不愿意免赋税，因为国用还是有点紧张的。

他仔细看了看圣人的朱批，好像同意了，但又写了税务监可“酌情”办理。

这其实是给了杜晓自由裁量权，即可以在八个州的基础上打折扣：谁免、谁不免、免多少，你看着办。

看着办个鸟！太子施恩之举，你敢给打折扣？圣人百年之后，不想好了？

没说的，只能全部同意了。他大笔一挥，签押同意。

第四份是有关拔汗那的，杜晓看完之后，倒吸一口凉气：圣人可真是大方。

楚王邵慎立已在当地开国建制，定都大宛县（原拔汗那城），而今百废俱兴，急缺钱粮、人口。

圣人诏发汴、宋、颍、濮、曹、魏、贝、德、沧、镇十州之民五千户西行，前往楚国定居，令税务监拨给钱粮，以供沿途递顿开支。

这可不是什么小钱，而且也不是第一次往拔汗那移民了。

疏勒行营辖下亦有规模不小的商屯，杜晓犹记得去年批准了好几笔商屯粮食交割结算单子，都是运往拔汗那的。

到了今年，已经有五支商屯队伍前往拔汗那，种地开荒。

工部还派了不少人手，前去当地修缮、新建井渠。

这些开支，每一笔都不是小数目。

杜晓不由地想道，如果是太子在位，他会同意这些开销吗？多半不会。

他有些犹豫，觉得这样是不是会得罪太子。但随即悚然一惊，怕得罪太子，就不怕得罪圣人吗？更何况，这些开支完全没有讨价还价的余地，圣人已经定下了调子，你还想违抗圣命不成？

杜晓立刻签字用印，同意了这些支出。同时还暗暗感叹，楚王算是赶上了好时候。不过，兴许只赶上了个尾巴？

圣人的身子骨还能扛几年？听妹妹私下里说，圣人有时候还服用虎狼之药，这可真是……

杜晓叹了口气，将毛笔搁下，端起茶盏，神思不属。

遥想当年，圣人崛起之势愈发明显，素有聪慧之名的妹妹被送入宫中，服侍圣人，整个杜家也彻底投靠了过去，自己第一个大展拳脚的官职便是陕州灵宝令。

一晃二十多年过去了，自己也年逾五旬，进入垂暮之年。整个天下欣欣向荣，一切都在转好，但没有什么是永恒的，他不是，圣人也不是。

可惜了。

喝完茶后，杜晓收拾心情，继续办公。

云南道桑州置镇军，需拨款修建军营，提供镇兵家属房屋、田地、耕牛、农具、种子及前两年的口粮——都是需要花钱的。

桑州镇军员额三千，从胜捷军内抽调。

杜晓知道，胜捷军是蜀军最后的精华，熟悉西南环境，精于山区河谷间的中小规模战斗。十余年来，这支部队的员额一直在稳步下降，从最初的四万多人降到了两万八千——抽调三千人组建镇军后，就只剩两万五千人了。

两万五千，恰好是一支禁军步队的人数——马队员额分一万、两万两种。

杜晓觉得，圣人很可能想保留这么一支队伍，专门用来在西南山区作战。

这不是他乱想，事实上枢密院内也有人这么怀疑，甚至现成的例子都有：宁远、清海二军，各有两万众，以福建、湖南、岭南、吴越等镇降兵为主，前者为步队，先后驻防于长沙、邕州、交州等地，后者常驻广州，依靠舟师登陆作战。

这两支部队已经被编为禁军，没有如同其他降军一样被拆分、遣散、消耗。编制始终维持着，用来弹压广阔的南方。

他们其实也是沾了环境、气候的光。

北兵南下，短时间内还好，若驻扎个几年，实在难以适应。再者，南方那个地形，也不适合北方重甲武士大开大合，骑兵集群反复冲击的路数，需要的是善于山间攀缘，轻捷精悍，适应湿热环境的军士。

宁远、清海二军四万人能被列为禁军，胜捷军也有这个可能。况且他们的战斗力并不弱，长期在黔中、云南厮杀的他们，已经不是当年那支弱旅了，搞不好是最近十年内唯一一支战斗力在提升的部队。

杜晓看完后，没有任何犹豫，批准了所需钱粮。

就这样一直忙到了傍晚，杜晓拿起最后一份，随意看了看。

比起前面那些开支，最后这个简直小得可怜，只要一千缗钱。

他有些纳闷，这么小的开支怎么也能送上他的案头？

仔细一看，原来是圣人将在神都苑赐宴，招待入京赶考的诸科学子——这就难怪了。

时已九月，有些来得早的学子已经在京城住下了。待到深秋、初冬那会，差不多所有赶考士子都将随着朝集使抵达京城，到礼部报名备案。

明年二月末，三年一度的科举又要开始了。

“一年年，过得可真快啊。”杜晓感慨了声，唰唰签下了名字，用完印后，也懒得收拾了，直接下直。