看完这些属性之后，方白带着领民参观和祭拜社稷坛。

两坛分设，社坛在东、稷坛在西，坛皆北向。社稷两坛间隔五丈，东西对峙。

每一个都呈正方形的三层高台，以汉白玉砌成，象征着“天圆地方“之说，坛上铺有中黄、东青、南红、西白、北黑的五色土。

坛上五色土，分别象征金、木、水、火、土，是万物之本，含“普天之下，莫非王土”之意。

坛的地基全部用的是汉白玉，坛四周设围墙，上覆琉璃瓦，瓦色与坛上土色相对。在坛中央曾有一方形石柱，名为江山石，意为江山永固。

参观并祭拜完社稷坛之后，领民有序的离开。

………………

方白与九州村的文系三人一同走在领地内的路上，至于一众武将都有自己的军营需要管理，就先行离开了。

“宗仁啊，我觉得你们之前商讨的那三策，现在就可以实行下去了。”

娄师德面色一喜：“启禀主公，我已经有了一个初步的想法，具体的政策正在完善之中！”

方白开口：“宗仁做的不错，我们等一下开个会，商讨一下具体的政策细节，争取今天敲定好，明天就开始改革！”

三人抱拳行礼：“是，主公，定当竭尽全力！”

回到议政厅，方白坐在主位上，两边是房玄龄、杜如晦、娄师德三人。

还有最近提拔出来的三名小吏，执笔在旁。

娄师德首先开口。

“这第一策就是分发田地。首先，按照每家每户的人丁多少，劳动力多少来分配田地，当然，领地也要保留一定的田地，不能一股脑的全部分出去。”

“其次，应该鼓励领民自行开垦荒地，并设置赋税。一来可以增加领地的粮食储备，二来也能为领地增加收入。”

“根据最近一段时间的观察，领地北部的土壤肥沃，也有一条河流流过，灌溉方便，稍加改造，那一大片土地就能成为良田。”

“前期可以制定一些鼓励政策，开垦一亩荒地就能得到相应的粮食奖励，并且土地的使用权归开垦者所属。”

“同时也要设立一定的监督，不能让领民之开垦荒地，不去种植，可以开垦荒地完发一部分奖励，种上粮食后再发剩下的奖励，如果只开垦不种植，领地就没收开垦的土地，第二部分的奖励也不会下发。”

“赋税也不宜制定过高，可以按收成抽税，二十抽一最为合理，既不会损伤领民，也可以增加领地的收入。”

当娄师德把鼓励政策和赋税规划，一条条清晰明了的说出来，方白脸上很快露出笑容。

“不错，这第一策讲的很好，接下来玄龄和克明二位可以进行补充了。”

“启禀主公，宗仁所言甚到，我没有补充的地方。”房玄龄摇了摇头说道。

旁边的杜如晦沉思几秒后，开口：“主公，我认为还有一事需要注意，就是刚刚开始这一步改革的时候，需要给领民们提供过渡所需的粮食，同时对土地登记造册。”

方白点了点头：“克明所言极是。”

有三个政务能手，处理这些事情自然是信手拈来，甚至都大材小用了。

三人都有经天纬地之才，却齐聚一堂，共同治理一个小小的村子，可以说是极度的奢侈了！

第一策讨论完毕，方白示意宗仁继续讲下去。

娄师德继续开口：“这第二策，就是制定工资。主要是三个方面的。”

“第一就是领地的军队的工资，民兵一个月可领10铜，陷阵营、无当飞军、虎豹骑还有白马义从每月可领20铜，主将每月可领3银，副将每月可领1银。”

“这样就可以在民兵和这几个特殊军队里面，形成一个很好的竞争机制，有助于军事力量的发展。”

“第二是领地内的桑园、瓷窑、纺织工坊、铁匠铺、裁缝铺、木匠铺等产业，在领地薪资制度创设完成，交易体系建立之后，就能获得一定的收入。”

“在这些产业里面工作的领民的工资，就可以酌情考虑，每个月3到6铜左右就可以了。至于几个宗师级的人才，薪资自然高一点，一个月2银也足矣。”

“第三则是为领地工作的领民，换句话说就是由领地控制的产业，比如在军械坊、马场等产业工作的领民；领地内地公务人员，比如领地建筑队工作的领民、处理政务的领民等。”

“这些人就可以按照对比而言的工作量发放薪资，每个月从10铜到3银之间就可以了。”

方白点了点头，能拿到3银的人肯定就是房玄龄、杜如晦和娄师德三人了，其余人肯定大部分是在10铜到20铜之间浮动了。

“那好，先不管这些具体的薪资数字了，我们先把这个薪资框架搭起来再说。”

“玄龄、克明，你二人还有补充的地方吗？”

房玄龄思考几秒后开口：“主公，玄龄认为还需要设立一个工资浮动的模式，通过对领民工作的完成度来考核，做的好的奖励，做的不好的处罚。”

“这样就可以避免一些人只拿薪资，不做实事的情况，也可以来选拔人才，做的好的通过这个制度，自然而然的就可以获得提拔。”

杜如晦也随后开口：“领地内还有负责采矿和伐木的领民，我觉得这些领民不能采用统一的薪水，应该按照多劳多得的模式，一来避免有人偷懒，二来也能刺激领民劳作。”

二人所言都很有道理。

方白听完后暗自盘算了一番，这些各个事项上的薪资，林林总总加起来，每个月就需要花费2金，足足两万铜。

着实令人心痛一把，但是转念一想，领地的私有化改革开始之后，就会鼓励领民进行交易，况且领地也不必供应领民的一日三餐等等。

交易开始后，领民都会在村内进行消费，就得开始花钱了，并且还有税收作为补充。

所以，发出去的工资，兜兜转转了一圈终归还是又回到了自己的口袋。

领地没有什么损失，就是方白在前期需要投入十几金作为盘活领地经济的投资，而且这些钱也不会消失，转一圈后又会回到自己的口袋里。

并且还可以刺激领地快速发展，这是一个多赢的局面，所以，完全不需要担心啊。

收税收上来的各种东西，也可以通过交易面板售卖出去，转化为领地资金，这样，领地越来越富裕，领民的生活水平也会越来越高！

“妙哉！妙哉！”